Las reformas educacionales latinoamericanas y el liderazgo

Desde hace más de una década diversos países de Latinoamérica, entre ellos Chile, iniciaron procesos de Reforma Educacional inspirados más o menos en parámetros similares. Qué duda cabe que el Informe Delors y la Reforma Educacional Española fueron, en su momento, los ejemplos a seguir.
En la práctica, al menos en nuestro país, la Reforma se implementó aumentando la Jornada Escolar, modificando los programas de estudio y las cargas horarias, insistiendo en reformas metodológicas por partes de los docentes, instaurando programas de evaluación docente y, hay que decirlo claramente, incrementando como nunca antes el presupuesto para Educación.

Sin embargo, los resultados todavía no se ven.
Algunos optimistas, por cierto, exhibirán los resultados del último Informe Pisa para argumentar que vamos mejorando. Pero desde estas páginas hemos insistido bastante en que sólo debemos tener moderado optimismo con el resultado en cuestión. Y ello porque pese a todos los esfuerzos económicos y los sesudos estudios de los expertos, nuestra educación sigue al debe en cuanto a calidad y visión del rol que la educación debe cumplir en la sociedad del siglo XXI.
En ese contexto, ¿Dónde puede localizarse, entonces, la falla sistémica que hace que la calidad de la educación siga detenida pese a los enormes esfuerzos de las autoridades?
En mi opinión, no hay que ser muy brillante para darse cuenta que es un problema de gestión. No se saca nada con tener más recursos si estos se dilapidan en programas ineficientes y se entraban en burocracias anquilosadas que no conocen otra forma de operar que con la lentitud del aparato público de principios del siglo XX.
A estas alturas, aunque resulte majadero señalarlo, hay que decir que el aumento de recursos, por sí solo, no asegura una mayor calidad educativa. lo que ocurre es que, junto con aumentar los recursos, debe también aumentar la efectividad, pero este concepto es esquivo, huidizo y a menudo en educación se entienden distintas cosas cuando se lo invoca. Sin embargo, me gusta aquella definición que leí alguna vez en algún sitio que dice que la efectividad en educación significa que las escuelas logren sus metas educacionales cualquiera sea el medio socioeconómico en que se desenvuelvan los alumnos. Una utopía, aunque también una praxis.
Ahora bien, ¿cómo se consigue esa efectividad, esa mejor gestión? Aunque duela decirlo, creo que se requiere un cambio drástico en la mentalidad de las autoridades educacionales de rango medio y, sobre todo, en los propios directores y rectores de escuela y sus equipos técnico-pedagógicos, que suelen vivir añorando prácticas que han quedado obsoletas y que van muy a lazaga no solo de las nuevas habilidades comunicativo-digitales de los alumnos, sino de todas aquellas que una mirada atenta aconseja tener en cuanto al perfil del capital humano que se requiere formar para el siglo XXI.
Es aquí, en mi opinión, donde surge el Liderazgo. Cuando en un colegio sus autoridades no solo se constituyen en autoridad dotada de poder administrativo, sino que logran dar el gran salto y se constituyen en autoridad real, por su liderazgo académico, los resultados van apareciendo no por arte de magia, sino que gracias a una mirada emprendedora, dinámica e innovadora en educación.
Una mirada que logre reunir dos almas que se han ido separando en el quehacer de los docentes directivos: lo pedagógico y lo administrativo.
En todas partes nos encontramos ejemplos que ilustran cómo muchos directores no han resuelto el problema y adoptan una suerte de militancia, dedicándose a una u otra área con mayor entusiasmo e ideas.
Esta aparente tensión entre ambos frentes ha ocasionado ya demasiados problemas en la administración de los recursos y prácticas en cada unidad educativa, pero cuando esto también ocurre a nivel de autoridades ministeriales de cualquier rango que sean, es como un efecto dominó que impide aprovechar los mayores recursos e implementar los cambios esperados.
Por otra parte, otro problema que surge en torno al liderazgo, son visiones anticuadas de éste que obligan a los “candidatos a líderes”, a los directores de los colegios, a aparentar que conocen y dominan el espectro de problemas posibles y tienen siempre una propuesta de solución acabada.
Entendiendo un liderazgo participativo más como una política sistemática de consultas a sus comunidades educativas con la capacidad para ir poniendo temas nuevos en lo pedagógico, institucional, valórico, etc.
Pareciera ser que un líder que ofrece más preguntas que respuestas no es un líder. Y, en mi opinión, mientras eso siga así, seguiremos dilapidando recursos y estancados en la calidad.
¿Qué hacer, entonces? Generar liderazgos que permitan ir creando una visión institucional con objetivos, que busque operaciones efectivas a través de la contribución y colaboración de todos los actores, que se vincule con los entornos que le son propios y que sea tan incluyente, que el arcaico (y a menudo ineficiente) “líder democrático” que sometía todo a votaciones inconducentes, pero que era (es) políticamente correcto, logre alzar las alas y la mirada para convertirse en un líder que guíe a su comunidad a encontrar las respuestas necesarias para mejorar sus prácticas.
Habrá entonces que diseñar estándares de liderazgo directivo docente.
Habrá entonces que impulsar una renovación en el mundo directivo de nuestras escuelas, no a nivel de personas, al menos no en principio, pero sí a nivel de la mirada que los directivos tienen respecto de su propio rol e influencia en los resultados de la calidad educativa.
Cuando siempre escucho que el problema educativo pasa por la calidad de los profesores. Siempre pienso que un porcentaje importante tiene que ver con la responsabilidad de los directores y sus equipos directivos. Soy un convencido de que cuando las autoridades exhiben un auténtico liderazgo, un lidreazgo significativo, como a mí me gusta llamarlo, empezamos a ver cómo brotan los liderazgos docentes en las aulas y eso impulsa a mejorar la calidad de todos.
Si no avanzamos en esto, podremos quintuplicar el presupuesto en educación y no tendremos resultados mejores a los de hoy o a los de hace diez años, y habremos perdido -otra vez- la oportunidad de dar un salto hacia el futuro.

prof. Benedicto González Vargas

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