Así lo señala el experto canadiense Michael Fullan, Decando del Ontario Institute for Studies in Education de la Universidad de Toronto, en entrevista aparecida ayer lunes 7 de enero en el diario La Tercera, de Santiago de Chile.
este connotado académico norteamericano es también asesor del Gobierno de Ontario y está dedicado a analizar los cambios para lograr reformas exitosas. Centra sus propuestas en un cambio cultural que incluye realzar la importancia del docente en el proceso formativo de los estudiantes, haciendo notar a aquéllos que deben marcar una diferencia en la vida de sus alumnos. Michael Fullan tiene en internet una interesante página web con lo mejor de su pensamiento y conferencias.
La entrevista en cuestion la reproduzco in extenso:
“Michael Fullan es reconocido a nivel mundial como una autoridad en reformas educacionales. de hecho, este académico canadiense ha jugado un papel clave en los cambios que se han introducido en el sistema de enseñanza de Ontario. De visita en Chile para participar en el seminario de Fundación Chile, analiza algunas de sus propuestas.
Es una de las personas que más ha hablado de cambio educativo, ¿cómo define este cambio?
La definición de cambio tiene que incluir dos conceptos: las metas de la reforma y cómo llegar a esas metas. Por ejemplo, en la reforma de Ontario -para un sistema de 4.800 escuelas y dos millones de estudiantes-, las metas centrales son tres: aumento de la capacidad lectora, de la capacidad matemática y de la tasa de graduación escolar. También decimos que subir la exigencia y reducir las diferencias es un imperativo moral. La clave está en desarrollar estrategias de “creación de capacidad”. Es decir, aumentar los conocimientos y las habilidades de profesores y directores. Los gobiernos suelen centrar sus reformas en la estructura o el curriculum, porque son más fáciles de hacer a través de leyes y anuncios políticos. Esto puede ayudar, pero no aborda el aspecto principal, que es dar capacidad a los profesores y directores. Esta es la parte más difícil.
Usted ha dicho que enseñar es una profesión “intelectual y científica”
La formación de profesores de calidad implica entregarles una combinación de un fuerte propósito moral -esto significa que ellos tengan la voluntad de marcar la diferencia en la vida de los niños- y las competencias intelectuales. El reciente informe de Mc Kinsey sobre los sistemas escolares de mejor desempeño en el mundo, encontró que los países de rendimiento superior desarrollaron una política que generó cualidades académicas en los nuevos profesores, junto con amor por la enseñanza y propósito moral.
¿Cómo puede la nueva generación de profesores aprender nuevas prácticas?
Se necesita establecer culturas en las escuelas, en las cuales los profesores aprendan unos de otros, lo que llamamos comunidades de aprendizaje profesional. El docente que trabaja aislado detrás de la sala de clases no es un profesor efectivo. También se necesita desarrollar los roles de los directores de escuela, de manera que ellos lideren el cambio.
En su propuesta, el liderazgo del director es clave. ¿Qué se necesita para que este liderazgo sea efectivo?
El liderazgo escolar es ir más allá de ser un administrador. Es ayudar a los profesores a desarrollarese, a focalizar su actividad en la enseñanza y a relacionar sus acciones con los resultados que están logrando. Pero para esto, se requiere que la infraestructura (esto es, la combinación del nivel municipal, el académico o de otras agencias involucradas) defina el nuevo rol del director, y proporcione la capacitación, haga seguimientos y otorgue el apoyo técnico para que ellos reaprendan su trabajo.
Es necesario contar con una agencia de aseguramiento de la calidad?
La clave de una reforma es entender que se trata de un cambio cultural y la definición más simple de cultura es “la forma en que hacemos las cosas”. Significa nuevos hábitos de enseñanza y aprendizaje, acostumbrarse a usar información de las evaluaciones como estrategia de mejoramiento. No hay que centrarse solo en una “reforma estructural”, sino abordar el cambio cultural. Sobre una agencia nacional, sí se necesita, para coordinar una reforma que integre la orientación y los recursos que proviene del gobierno con la capacidad constructiva que surge “desde abajo”.
¿Qué rol cumplen las tecnologías de la información?
Soy cauteloso a este respecto porque es muy fácil caer en la trampa de invertir en TIC, que solo son cambios estructurales. Necesitamos centrarnos en la creación de redes que creen capacidad y en las que las TIC jueguen un rol útil pero no dominante. Durante los últimos cinco años hemos ap`rendido mucho respecto de cómo se hace esto. Si se aplica este conocimiento se pueden esperar buenos resultados dentro de los primeros dos o tres años, para luego continuar construyendo sobre esa base.
¿Qué apreciación tiene de la brecha entre alumnos de alto y bajo rendimiento en países como Chile?
En la reciente evaluación PISA Chile tuvo el mejor desempeño en matemática y capacidad lectora de toda América Latina, pero al mismo tiempo, tuvo una de las mayores diferencias entre los colegios de mejor desempeño y los de peor desempeño. Esto significa que Chile debiera darle una prioridad muy fuerte a la reducción de esta distancia. Esto se hace definiendo esta brecha como un problema e invirtiendo en la capacidad de los profesores y directores de mal desempeño, incluyendo la entrega de incentivos.
¿Interesante, no? Michael Fullan señala muchos de los temas que hemos tocado varias veces en este blog: Habla de cambio cultural, de mejoramiento de la evaluación y calidad docente, de la importancia de la lectura, de liderazgo académico, de aprendizaje permanente, la creación de redes, el uso de las tics, etc.
Sin lugar a dudas, un aporte que merece ser escuchado, leído y estudiado.
prof. Benedicto González Vargas
Miembro de Atinachile
Otras Opiniones sobre Educación:
Acerca de la violencia escolar (Claudia Alarcón)
El Informe PISA: un toque de atención (Rafael Feito)
Generar sorpresa es el punto de partida para hacer cosas nuevas (Jorge Yutronic)
El gran desafío: Crear mentes bien ordenadas (Martiniano Román Pérez)
El Arte en la Educación (Tomás Andreu)
Cambios en el currículo educacional: ideas para conversar (Alejandro Guillier)
Acerca del Docente que requiere el sistema escolar (María de la Luz Budge)
Iniciativas como estas valen la pena comentarla. Necesitamos de “debate”, de “conversar” sobre los temas educativos y educacionales. El liderazgo por cierto es un tema relevante hoy en día en las escuelas y colegios. Pero un liderazgo que surge de la relación con otros; con mi próximo y por tanto un liderazgo compartido. Lider no es aque que “se las sabe toda”, sino aquel que puede convivir con otros para soñar juntos. Como decía Paulo Freire: nadie sabe todo, nadie ignora todo.
Mis felicitaciones por su blog.
Estimado Ricardo
Agradezco sus amables palabras y el recuero de ese gran educador que fue Paulo Freire. También concuerdo con Ud. en que los liderazgos no se imponen y que, por cierto, el líder no es necesariamente un especialista sabelotodo. Creo más bien en un liderazgo generador de preguntas, que en uno que provea respuestas.
Un abrazo,
Benedicto
Buenos días, me dirijo a ustedes a fin de comunicarles de la creación de la página web http://www.aprendizajevirtual.org la cual contiene cursos gratuitos en vídeo de las asignaturas de aritmética, álgebra, geometría, trigonometría, física y química. Les agradezco de antemano difundir esta información a fin de que los estudiantes, y los padres que participan activamente en la educacion de sus hijos, se beneficien de los contenidos de la página en apoyo de su formación.
EVALUACIÓN DE LOS DIRECTORES (AS)
El país ha conocido de múltiples y sistemáticos esfuerzos realizados para mejorar la calidad de la educación e incrementar las oportunidades educativas de los chilenos y chilenas, en especial de los niños y jóvenes, pero la ciudadanía no ha sido interpretada, ni representada en las leyes aprobadas, producto de ello, nuevamente la gente en las calles exigiendo reformas a fin de lograr educación pública y un sistema transparente de evaluación.
Se ha logrado una creciente inversión de recursos en educación, especialmente en infraestructura y equipamientos como bibliotecas, textos escolares y se agrega ahora la implementaciones de las evaluaciones en todo el sistema educativo.
Comparto la evaluación.
Muy de acuerdo que se evalúen de todos los actores que influyen el proceso educativo y esta práctica conlleva a fortalecer una cultura evaluativa en los colegios, como producto de la evaluación se podrá contar con mayor cantidad de antecedentes confiables, que permitan la toma de decisiones respecto de la implementación de planes de ajustes de la calidad en todas las dimensiones de la gestión. (Académica, administrativa, recursos y convivencia escolar)
Dotar de condiciones para que el Docente directivo realice su propuesta de trabajo.
Evaluar a los Directores de colegio,obliga a dotar de recursos y de disposiciones técnicas administrativas, el problema que eso no se ha implementado y no se podría evaluar algo, sobre el cual el profesional no tiene ingerencia y que en la actualidad son muchas, tantas que no es posible evaluarlo.
En las comunas el país, son escasos los Directores(as) con facultades delegadas, por lo tanto el principio de descentralización no se aplica y tampoco se comprometen a firmar un convenio de desempeño con el docente directivo, eso supone entregar todas las condiciones para que realice su trabajo.
Descentralización.
Los problemas que se van a encontrar con la evaluación de los Directores(as) son precisamente el hecho que no cuentan con atribuciones descentralizadas , siendo difícil derribar la falta de compromisos con la educación de calidad, ya que las políticas del Ministerio de Educación, se diseñan y otros como las municipalidades la deben aplicar con serias distorsiones.
Servicios regionales y zonales a cargo de la Administración Pública.
En la evaluación de los Directores(as) existen componentes económicos, ideológicos y políticos, que están arraigados en el sistema y que intervienen, por lo tanto, se deben considerar medidas para evitar y controlar estas variables, no siendo esta la única razón para proponer servicios regionales de educación, que dependan directamente del Ministerio de Educación y producir los cambios que la ciudadanía demanda y que se respondan a criterios objetivos y no ha condiciones políticas, ni de los ciclos electorales.
Uso adecuado de los recursos por parte el DAEM.
Con la evaluación Directiva, se sensibilizará la construcción de una cultura evaluativa, la que involucrará más participación, más compromisos, más organización y más trabajo en equipo, pero aún no se cautela el uso adecuado de los recursos por parte de los DAEM, incluso se falta a la Ley Sep que permite elaborar un programa de mejora y para ello se comprometen recursos, que en muchos casos llegan tarde o no llegan y así no se puede avanzar en la dirección correcta.
Existen muchas jefaturas en los DAEM nombradas a dedo.
Si bien es cierto, sólo el jefe del departamento se llama a concurso, existen otros que no y resulta difícil terminar con el supuesto, el que nada hace nada teme, eslogan hecho realidad por muchos, en donde el único indicador de calificación es la antigüedad, por lo tanto para que arriesgar una carrera que nunca se verá truncada, para que innovar o hacer algo distinto en donde cualquier error podría costarle la estabilidad, estabilidad que se la ha ganado por nombramiento a dedo.
Podríamos convenir que la forma es bien cuestionada y sucede que son ellos los que deben evaluar al Director que concursa y tiene un periodo de 5 años y si por querer cumplir con mejorar la calidad de la educación, les exige que cumplan con su parte , entonces, tratan de eliminarlo lo antes posible, porque se transforma en una amenaza a su estabilidad laboral que obtuvo por decreto.
Expertos en culpar a otros.
Aquellos que están con el sistema de la dedomocracia, son experto en culpar a los demás del no logro de metas y que mejor que evaluar mal al Director del colegio, y no dicen nada respecto a:
*.- Faltan docentes para cubrir los planes y programas de estudio.
*.- No se remplazan las licencias médicas.
*.- No aportan con material didáctico para preparar un buen SIMCE.
*.- Falta agua caliente para que los estudiantes se duchen en invierno
*.- Los docentes no tienen tiempo para planificar sus clases.
*.- A inicios de año faltaba mobiliario escolar. (Sillas y mesas)
*.- Hay momentos que ni tinta de impresora se tiene.
*.- No se cuenta con teléfono.
*.- No se tiene Internet.
En un escenario como ese, exigir resultados académicos y además compararlos con colegios que cuentan al menos con lo mínimo y escudarse en la evaluación del director, es condición de expertos en culpar a otros.
Protesta social.
Nuevamente los movimientos sociales, entre ellos los estudiantes, han demostrado que el sistema educativo está en crisis, tanto por lo que pretende dejar, como por lo que pretende incluir (calidad, competencia, resultados y compromisos volcado hacia las exigencia que la sociedad le hacen al sistema educativo en su conjunto)
Alteraciones en la aplicación de las normas.
Debo expresar que este conjunto de ideas sobre la calidad y equidad de la educación, sufren grandes alteraciones, ya que es el Ministerio de Educación, es quien elabora y son otras las instituciones que las aplican con serias distorsiones y los mecanismos de control y de evaluación no son lo suficientemente efectivo para corregir dichas alteraciones.
Directamente le planteo al Ministerio de Educación, padres y apoderados, alumnos y docentes, que así no habrá mejoramiento alguno de la calidad y equidad de la educación, por ello se requiere de una nueva Administración de la Educación municipalizada.
Estimado David
Concuerdo plenamente con su apreciación y agradezco el tiempo dedicado a exponer con tanta claridad sus puntos de vista. Efectivamente, en las condiciones actuales no es posible evaluar adecuadamente a los directivos docentes, hacerlo supone los cambios que Ud. señala y es necesaria voluntad política, tanto en los niveles nacional, regional como comunal, para hacerlo.
Muchas gracias por el comentario,
saludos afectuosos,
prof. Benedicto González Vargas